EN SÍNTESIS

• El presente informe, continúa con la evaluación de la tributación saludable, en el nuevo contexto de la eliminación de las demás materias imponibles dentro de los Impuestos Internos.
• Se realiza una descripción y análisis del subsistema de impuestos a los cigarrillos vigente en Argentina, poniendo en contexto histórico sus componentes, y la necesidad de su enfoque de manera integral bajo la lupa del federalismo fiscal, derivando para un análisis más pormenorizado a trabajos previos publicados por el IIEP.
• En el marco de recientes publicaciones tanto de los datos de prevalencia en el consumo de cigarrillos para los países de América Latina y el Caribe, así como de la cuarta edición del Tobacconomics cigarette tax scorecard, se realiza una muy breve descripción de los resultados publicados y de la situación contemplada para el caso de Argentina a la luz de la mala performance de prevalencia relativa del país en relación a un ranking de complimiento de buenas prácticas.
• Sobre la selección de los países con información disponible para los países de la región, se describe el ranking de cumplimiento de buenas prácticas elaborado y se analizan los componentes del indicador del scorecard, en busca de indicadores de diseño tributarios que reflejen de manera más acertada el caso particular de Argentina, y poder re expresar el ranking de la región con los componentes de diseño tributario elaborados por el Observatorio.
• De esta manera, sobre los datos del Global Report, se re estimaron los indicadores de buenas prácticas de Tobacconomics, describiendo el indicador y el ranking de la región, y se elaboró un indicador propio de los componentes referidos al diseño tributario.
• Este indicador incorpora una ponderación a la existencia de impuesto específico o impuesto mínimo dentro del sistema tributario (componente 4), a la vez que la relevancia que dichos componentes tienen dentro del total de la carga tributaria (componente 3).
• Como resultado de esta modificación en los indicadores, Argentina retrocede en el indicador regional de diseño tributario desde el puesto 8 al puesto 12 dentro de los 31 países de la región analizados.
• A lo largo del análisis además se recogieron algunas sugerencias respecto de la necesidad de incorporación de indicadores de brecha de precios y de contemplación de asequibilidad como indicadores no tributarios, pero efectivos a la hora de evaluar la implementación de una política tributaria en la traslación hacia delante de los impuestos y la manipulación de precios hacia abajo por parte de la industria.
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